அரசு ஊழியர்களுக்கு சம்பளம் ஏறுமா? 8வது ஊதியக் குழுவின் 'குடும்ப அலகு' கணக்கீடு; முழு விவரம்
செய்தி முன்னோட்டம்
மத்திய அரசு ஊழியர்களின் ஊதியத்தை நிர்ணயிப்பதில் பணவீக்கம் அல்லது அகவிலைப்படி (DA) போன்ற காரணிகளை விட 'குடும்ப அலகு' (Family Unit) என்ற காரணி மிக முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. ஒரு சராசரி அரசு ஊழியரின் குடும்பம் தனது குறைந்தபட்ச வாழ்க்கை முறையைப் பராமரிக்க எவ்வளவு நிதி தேவைப்படுகிறது என்பதைக் கணக்கிட இந்த ஃபார்முலா பயன்படுத்தப்படுகிறது. தற்போது நடைபெற்று வரும் 8வது ஊதியக் குழு விவாதங்களில், ஊழியர் சங்கங்கள் இந்த ஃபார்முலாவை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்று வலியுறுத்தி வருகின்றன. இந்த மதிப்பீட்டில் செய்யப்படும் சிறிய மாற்றங்கள் கூட லட்சக்கணக்கான ஊழியர்களின் அடிப்படை ஊதியம் மற்றும் ஓய்வூதியத்தில் பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.
விளக்கம்
குடும்ப அலகு சூத்திரம் என்றால் என்ன?
எளிமையாகச் சொன்னால், ஒரு குடும்பம் கண்ணியமான வாழ்க்கையை வாழத் தேவையான குறைந்தபட்ச செலவை அரசு முதலில் மதிப்பிடுகிறது. இந்த மாதிரி குடும்பமே 'குடும்ப அலகு' என்று அழைக்கப்படுகிறது. செபி பதிவுபெற்ற முதலீட்டு ஆலோசகர் அபிஷேக் குமார் இது குறித்து விளக்குகையில், இது ஊழியர் மற்றும் அவர்களைச் சார்ந்திருக்கும் குடும்ப உறுப்பினர்களைக் குறிப்பதாகத் தெரிவித்துள்ளார். பாரம்பரியமாக இந்தச் சூத்திரம் ஊழியர், மனைவி மற்றும் குழந்தைகளைக் கொண்ட ஒரு குடும்பத்தைக் கணக்கில் கொள்கிறது. இது 'அய்க்ராய்ட் ஃபார்முலா' (Aykroyd formula) உடன் தொடர்புடையது. இது உணவு, உடை மற்றும் இருப்பிடம் போன்ற அத்தியாவசியத் தேவைகளுக்கான குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை நிர்ணயிக்க உதவுகிறது.
சம்பளத்தில் தாக்கம்
குடும்பத்தின் அளவு சம்பளத்தை எவ்வாறு பாதிக்கிறது?
ஊதியக் குழு கருத்தில் கொள்ளும் குடும்பத்தின் அளவு மற்றும் அமைப்பு, சம்பளப் பரிந்துரைகளை நேரடியாகப் பாதிக்கிறது. உதாரணமாக, ஒரு குடும்பம் உணவு, வாடகை மற்றும் கல்விக்காக இப்போது அதிக பணம் செலவழிக்கிறது என்று ஊதியக் குழு கருதினால், மதிப்பிடப்படும் குறைந்தபட்ச செலவு உயரும். இந்த அடிப்படைத் தொகை உயர்ந்தால், அதைத் தொடர்ந்து ஒட்டுமொத்த ஊதிய மேட்ரிக்ஸும் உயர வழிவகுக்கும். குடும்ப உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை அல்லது அவர்களின் தேவைகள் அதிகரிக்கும் போது, ஊழியர் தனது குடும்பத்தை ஆதரிக்க அதிக வருமானம் தேவை என்பதை இது உறுதிப்படுத்துகிறது.
சங்கங்கள் சொல்லும் காரணம்
தற்போதைய ஃபார்முலா ஏன் காலாவதியானது என்று சங்கங்கள் கூறுகின்றன?
தற்போதைய குடும்ப அலகு மதிப்பீடுகள் பல தசாப்தங்களுக்கு முன்பு உருவாக்கப்பட்டவை என்றும், அவை இன்றைய நவீன இந்தியக் குடும்பங்களின் யதார்த்தத்தைப் பிரதிபலிக்கவில்லை என்றும் ஊழியர் சங்கங்கள் வாதிடுகின்றன. முன்னதாக இது உயிர்வாழ்வதற்கான உணவு மற்றும் உடைத் தேவைகளை மட்டுமே மையமாகக் கொண்டிருந்தது. ஆனால் தற்போது நகர்ப்புற வாழ்க்கைச் செலவுகள், தனியார் பள்ளி கட்டணங்கள் மற்றும் மருத்துவச் செலவுகள் பல மடங்கு அதிகரித்துள்ளன. ஆல் இந்தியா என்பிஎஸ் ஊழியர் கூட்டமைப்பு சமர்ப்பித்த மனுவில், தற்போதைய குறைந்தபட்ச ஊதியக் கட்டமைப்பு நவீன காலச் செலவினங்களை ஈடுசெய்யவில்லை என்று குறிப்பிட்டுள்ளது.
முக்கியத்துவம்
மத்திய அரசு ஊழியர்களுக்கு இந்த விவாதத்தின் முக்கியத்துவம்
குடும்ப அலகு சூத்திரத்தில் செய்யப்படும் மாற்றங்கள் மத்திய அரசு ஊழியர்களின் ஒட்டுமொத்த ஊதியக் கட்டமைப்பை மாற்றியமைக்கும். இந்த ஃபார்முலா மாற்றப்பட்டால், அது ஃபிட்மென்ட் ஃபேக்டர் (Fitment Factor) மற்றும் அடிப்படை ஊதியத்தில் கணிசமான உயர்வை ஏற்படுத்தும். பல படிகள் (Allowances) அடிப்படை ஊதியத்தின் அடிப்படையில் கணக்கிடப்படுவதால், ஒட்டுமொத்த இழப்பீட்டுத் தொகையிலும் இது பெரும் மாற்றத்தைக் கொண்டு வரும். இந்த மாற்றங்கள் மத்திய அரசு ஊழியர்களுக்கு மட்டுமல்லாமல், பொதுத்துறை நிறுவன ஊழியர்களுக்கும் ஒரு முன்னுதாரணமாக அமையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
விவாதம்
ஏன் தற்போது குடும்ப அலகு விவாதம் கவனம் பெறுகிறது?
கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் இந்தியக் குடும்பங்களின் செலவின அமைப்பு அடிப்படை ரீதியாக மாறியுள்ளதால் இந்த விவகாரம் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. பெரிய நகரங்களில் வீட்டு வாடகை உயர்வு, கல்வி மற்றும் மருத்துவப் பணவீக்கம் ஆகியவை ஊழியர்களுக்குப் பெரும் சுமையாக மாறியுள்ளன. சாதாரண அகவிலைப்படி உயர்வு மட்டும் வாழ்க்கை முறை பணவீக்கத்தைச் சமாளிக்கப் போதுமானதாக இல்லை என்று சங்கங்கள் கருதுகின்றன. எனவே 8வது ஊதியக் குழு நவீன கால யதார்த்தங்களுக்கு ஏற்ப இந்த ஃபார்முலாவை மாற்றி அமைக்கும் என்று லட்சக்கணக்கான ஊழியர்கள் ஆவலுடன் எதிர்பார்த்துக் காத்திருக்கின்றனர்.